增值电信业务经营许可证（ISP 许可证）

一、证件简介

证件全称：互联网接入服务业务许可证（简称 “ISP 许可证”，又称 “互联网接入许可证”），是开展互联网接入服务的法定核心资质。

资质类别：隶属于第一类增值电信业务经营许可证，官方统一证件编号为 B14，纳入《增值电信业务分类目录》重点监管范畴。

核心定义：指公司以盈利为目的，利用自身拥有的互联网接入基础设施（或通过租用基础电信运营商的网络资源），为企业用户、个人用户及其他机构提供互联网接入服务，或为服务器等网络设备提供托管、接入互联网的专项经营许可。其核心价值是搭建用户与公共互联网之间的通信桥梁，保障网络接入的稳定性、安全性和合规性。

审批与有效期：由工业和信息化部（工信部）统一审批核发，审批流程严格依据《电信业务经营许可管理办法》及网络安全相关法规；证件有效期为 5 年，期满前需完成续期审批，未续期将自动失效。

监管属性：ISP 许可证属于前置审批类电信业务资质，企业必须先取得该许可，方可开展相关经营活动，未经许可擅自运营将面临严厉的行政处罚。

二、应用范围

ISP 许可证的应用场景围绕 “互联网接入” 核心，覆盖个人、企业、机构等各类用户的网络接入及服务器托管需求，具体包括：

核心业务场景：

宽带接入服务：为用户提供有线宽带、无线宽带（如 Wi-Fi、5G 转宽带）等接入互联网的服务，保障网络带宽、速率及稳定性；

服务器接入服务：为企业或个人提供服务器托管、虚拟主机接入、云服务器接入等服务，确保服务器设备正常接入互联网并对外提供服务。

细分业务场景：

个人及家庭用户：小区宽带接入、城中村宽带服务、商业楼宇住户宽带套餐等；

企业用户：企业专线宽带接入（含对称带宽、固定 IP 地址服务）、办公园区宽带组网、跨地域企业网络接入等；

互联网服务提供商：为网站、APP、小程序等互联网产品提供服务器托管、机房租赁及网络接入服务；

其他场景：网吧 / 网咖宽带接入、酒店 / 民宿公共 Wi-Fi 接入服务、工业园区集群宽带服务、物联网设备网络接入服务等。

典型服务形态：宽带运营商（小区 / 企业宽带服务商）、IDC 机房托管 + 接入一体化服务、虚拟主机服务商、企业专线接入服务商等。

三、办理条件

申请 ISP 许可证需满足工信部明确的法定条件，确保企业具备开展业务的合规基础、技术能力及服务保障能力，具体要求如下：

主体资格要求：必须是依法在国内注册成立的独立法人公司，个体工商户、个人独资企业、合伙企业等非法人主体均无法申请；公司经营状态正常，无工商异常、经营异常、严重违法失信等不良记录。

注册资金要求：

开展全网性 ISP 业务（服务范围覆盖全国）：公司注册资金需≥1000 万元人民币；

开展地方性（地网）ISP 业务（服务范围仅限单个省 / 自治区 / 直辖市）：公司注册资金需≥100 万元人民币；

注册资金形式支持实缴或认缴（需在营业执照中明确标注），无需提供验资报告，但需符合工商登记相关规定，且注册资金需与业务规模相匹配。

经营范围要求：公司营业执照的经营范围需明确包含 “增值电信业务”“互联网接入服务业务” 相关表述（建议直接标注 “第一类增值电信业务（互联网接入服务业务）”，确保与申请资质完全匹配）。

人员配置要求：需配备至少 3 名与公司签订正式劳动合同、且已连续缴纳社保（不少于 1 个月）的专职从业人员；从业人员建议具备网络通信技术、网络安全、运维服务等相关专业背景（无强制资质证书要求，但审批部门将核查社保缴纳记录，部分地区可能要求提供人员从业简历或技术能力证明）。

技术与场地要求：

具备开展 ISP 业务所需的技术方案和设备资源：如网络接入设备、带宽资源租赁协议（需从合法基础电信运营商处租用）、服务器及机房设施（可自有机房或租赁合规 IDC 机房）；

拥有固定的经营场所及运维办公场地（地址需真实有效，且与营业执照注册地址一致或备案一致），场地需配备必要的办公设备、网络运维工具，具备 7×24 小时应急响应能力，需配合审批部门的现场核查或远程技术核验。

合规性要求：

公司近 3 年内无违反《电信条例》《互联网信息服务管理办法》《网络安全法》等相关法律法规的行政处罚记录；

符合国家网络安全等级保护要求（建议完成等保二级及以上备案，具体以当地审批要求为准）；

建立健全用户信息保护制度、网络安全管理制度、应急处置预案等合规文件，确保用户数据安全及网络稳定运行。

四、年审要求

年审时间：每年 1 月 1 日至 3 月 31 日，企业需在工信部政务服务平台完成线上年审申报。

所需材料：

公司上一年度业务运营报告（含业务开展区域、用户规模、带宽使用情况、收入数据等）；

营业执照副本复印件、ISP 许可证原件扫描件；

网络安全运行报告（含安全事件处置情况、安全防护措施落实情况等）；

从业人员社保缴纳证明（上一年度任意 1 个月）；

其他审批部门要求补充的材料（如带宽租赁协议续签证明、机房运维记录等）。

注意事项：未按规定时间完成年审或年审不合格的，将被列入电信业务经营不良名单，情节严重的可能导致许可证失效。

五、变更说明

（一）换证变更（需换发新证）

适用情形：法人变更、公司名称变更。

办理说明：当上述核心主体信息发生变更时，需在工商变更完成后 30 日内，向工信部提交 ISP 许可证变更申请，提交相关变更证明材料（如工商变更通知书、新营业执照、法人身份证明等），审批通过后将下发新的 ISP 许可证（证件编号不变，有效期延续原证件）。

（二）系统变更（无需换发新证）

适用情形：股东及股权变更、注册资金变更、注册地址变更、经营范围变更（非核心资质相关）等。

办理说明：需在相关信息变更后 30 日内，向工信部提交变更备案申请，提交变更证明材料，审批通过后仅在工信部系统后台更新记录，原许可证继续有效，无需换发新证（部分地区可能要求在许可证上加盖变更备案章，具体以当地要求为准）。

六、续期要求

申请时间：需在 ISP 许可证 5 年有效期届满前 90 天（3 个月），通过工信部政务服务平台提交续期申请，逾期未申请的将视为自动放弃，许可证到期后自动注销。

所需材料：

续期申请书（需加盖公司公章）；

法人身份信息（身份证复印件、法人签字样本）；

服务器租赁协议或机房使用证明（需在有效期内）；

域名证书（如有对外提供服务的域名，需提供域名备案证明）；

工信部政务服务平台账号及密码；

原 ISP 许可证原件及复印件；

上一年度业务运营报告及网络安全报告；

营业执照副本复印件、从业人员社保缴纳证明（近 1 个月）。

注意事项：

续期审批周期约为 30-60 个工作日，建议提前准备材料，避免因材料不全延误审批；

许可证注销后，公司需立即关停相关 ISP 业务，若需继续开展，需按全新申请流程重新办理，无法恢复原许可证；

无证经营 ISP 业务的，一经查处，将面临没收违法经营所得、并处违法所得 3 倍以上 5 倍以下罚款（无违法所得的，罚款 10 万元以上 100 万元以下）的行政处罚。

七、注销说明

办理周期：40-60 个工作日（以工信部及地方通信管理局审批进度为准）。

所需材料：

注销申请书（需明确注销原因，加盖公司公章及法人签字）；

登报公示报纸原件（需在市级及以上公开发行的报纸上刊登许可证注销公告，公示期不少于 30 日）；

ISP 许可证原件（所有副本需全部提交）；

营业执照副本复印件、法人身份信息复印件；

股东会决议（或董事会决议）（需明确同意注销的意见，加盖公章）；

其他审批部门要求补充的材料（如用户善后处理方案，含用户退费、服务转移等安排）。

注意事项：

许可证到期后未申请续期的，将自动注销，无需额外提交注销申请，但需提前做好用户服务收尾工作；

许可证未到期但不再开展 ISP 业务的，需主动提交注销申请，完成注销流程后，方可停止相关业务运营；

注销前需结清所有与业务相关的债务，妥善处理用户退费、服务转移等事宜，避免引发用户投诉或法律纠纷。

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