ISP许可证办理全攻略（含外资试点）

一、ISP 许可证核心定义

ISP 许可证，全称为互联网接入服务业务许可证，属于我国《电信业务分类目录》中的第一类增值电信业务，官方业务编号为 B14。它是企业通过公用通信基础设施（如光纤骨干网、移动通信基站等）搭建业务节点，为个人、企业、机构等各类用户提供合法互联网接入服务的法定资质凭证，无此许可证不得开展相关经营性业务。

二、ISP 许可证适用业务范围

ISP 许可证的业务覆盖主要包括三大类，需注意区分 “经营性服务” 与 “非经营性服务”（仅提供设备租赁不涉及接入服务的，无需申请此证）：第一类是固定互联网接入服务，面向企业或家庭用户的宽带接入（如光纤宽带、ADSL 拨号上网）、写字楼 / 园区共享宽带、企业专线接入（含局域网专线互联）等服务；第二类是无线互联网接入服务，具体为在商场、酒店、机场、车站等公共场所提供的公共 Wi-Fi 热点接入服务（需具备自主网络搭建与接入能力，而非仅提供路由器设备），以及户外作业场景（如工地、勘探现场）的 4G/5G 专网接入服务；第三类是接入配套技术服务，即为接入用户提供的衍生技术支持，包括 IP 地址分配、网关配置与调试、网络故障排查与维护、服务器托管接入、网络加速优化等配套服务。

三、外资 ISP 许可证试点城市

我国进一步开放增值电信业务外资准入，目前9 个试点城市 / 区域允许外资企业申请 ISP 许可证，分别为北京、上海、海南自由贸易港、深圳、沈阳、南京、杭州、广州、成都。外资企业需在上述试点范围内注册并开展业务，方可申请。

四、ISP 许可证申请核心条件（内资 + 外资通用基础要求）

无论内资还是外资企业，申请 ISP 许可证需满足以下硬性条件：在经营范围方面，营业执照经营范围需明确包含 “第一类增值电信业务” 或 “互联网接入服务业务”，未包含的需先完成经营范围变更；注册资金方面，企业注册资本需达到 1000 万元人民币及以上，实缴与否以当地通信管理局要求为准，部分地区需提供验资报告；人员要求上，至少配备 3 名全职工作人员，需提供近 1 个月的社保缴纳证明，且社保缴纳单位需与申请企业一致；合规要求方面，企业法人、主要管理人员（如总经理、技术负责人、安全负责人）未被列入国家电信业务经营不良名单，企业无相关违法违规经营记录。

五、内资 ISP 许可证申请流程（含材料要求）

（一）必备申请材料及注意事项

内资申请需准备增值电信业务经营许可证申请表、公司及人员情况表、网络和信息安全保障措施、股东追溯材料、依法经营电信业务承诺书。其中，增值电信业务经营许可证申请表的公司名称、统一社会信用代码、注册资本、注册住所需与营业执照副本完全一致，填写内容不得涂改；公司及人员情况表需列明 3 名及以上工作人员信息（姓名、岗位、身份证号），同步提交近 1 个月社保缴纳证明原件扫描件；网络和信息安全保障措施需明确网络与信息安全责任人，且该责任人需与《公司及人员情况表》中的安全负责人为同一人，同时包含安全管理制度、应急处置预案、技术防护方案等内容；股东追溯材料需提供《国家企业信用信息公示系统》截图，包含营业执照信息、股东及出资比例信息，无任何外资成分的需标注 “无外资” 并承诺真实性，上市公司则需额外提供巨潮资讯网或全国中小企业股份转让系统最新一期十大股东截图；依法经营电信业务承诺书需明确申请的业务类型为 “互联网接入服务业务”，由企业法人签字并加盖公章，且签字法人需与营业执照载明一致。

（二）申请流程步骤

首先登录电信业务市场综合管理信息系统（官方唯一申报渠道），选择 “省内许可证任务” 后，选定业务类型为 “互联网接入服务业务”；接着按系统提示依次上传上述申请材料，确保材料清晰、填写规范；提交申请后，等待通信管理局受理，一般 3-5 个工作日会反馈受理结果；之后进入审批阶段，审批周期约 20-30 个工作日，需实时关注系统通知，若材料被驳回，需在规定时间内补正修改；审批通过后，系统会公示结果，企业可在线领取电子许可证或凭相关凭证领取纸质许可证。

六、外资 ISP 许可证申请流程（含材料要求）

（一）必备申请材料

外资申请需准备试点经营增值电信业务申请表（外资专用版本）、公司及人员情况表、股东情况表、依法试点经营电信业务承诺书、互联网接入服务专用表，以及电信管理机构要求提交的其他证明材料（选填）。其中，公司及人员情况表的要求同内资，需明确外籍人员信息（如有）；股东情况表需详细列明所有股东信息，包括外资股东的出资比例、注册国家 / 地区、企业资质等；依法试点经营电信业务承诺书需注明 “外资试点”，由法人签字并加盖公章；互联网接入服务专用表为外资试点专项表格，需按要求填写业务方案、外资准入合规说明等；选填材料如外资股东的合法经营证明、业务合作协议等，具体以当地通信管理局要求为准。

（二）申请流程步骤

先登录电信业务市场综合管理信息系统，选择 “省内许可证任务”，在 “外资试点申请任务栏” 中选择 “试点许可列表”，再选定业务类型为 “互联网接入服务业务”；按系统提示上传上述外资专用申请材料，确保外资股东信息、业务方案等填写完整；提交申请后，等待受理，受理周期约 5-7 个工作日，需额外审核外资准入合规性；后续流程与内资基本一致，包括材料补正、审批公示、领证，但外资 ISP 许可证的审批周期相对较长，约 45-60 个工作日，因需额外完成外资准入审核、跨部门协同核查等环节。

七、核心差异总结（内资 vs 外资）

申请区域方面，内资 ISP 许可证在全国各省市均可申请，外资则仅能在 9 个试点城市 / 区域申请；材料要求上，内资使用专用表格，无需提供外资相关证明，外资需使用外资专用表格，且需详细提供外资股东信息；审批周期上，内资约 20-30 个工作日，外资因需额外审核外资合规性，周期约 45-60 个工作日；核心前提方面，内资需确保无外资成分，外资需符合外资准入比例要求（具体以试点政策为准）。

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